苏州市中级人民法院助企发展司法服务中心暨企业重整中心揭牌成立！

2024年5月8日上午，苏州市中级人民法院助企发展司法服务中心暨企业重整中心在苏州市政务服务中心揭牌成立，进一步优化助企发展司法服务，着力打造一流法治化营商环境，努力为加快发展新质生产力、推进高质量发展注入更强司法动能。

苏州市委副书记、政法委书记黄爱军出席活动并讲话。苏州市人大常委会党组成员、一级巡视员周旭东，苏州市数据局党组书记、局长江帆出席活动。苏州市中级人民法院党组书记、院长蔡绍刚主持活动。全国人大代表，张家港市永联村党委书记，永卓控股有限公司董事局副主席吴惠芳，省政协委员、苏州市人大代表，波司登集团执行董事、波司登股份有限公司董事长，市中级人民法院特约监督员高晓东应邀参加活动。

活动中，黄爱军、吴惠芳共同为苏州市中级人民法院助企发展司法服务中心揭牌，周旭东、高晓东共同为苏州市中级人民法院企业重整中心揭牌。

蔡绍刚介绍，市中院助企发展司法服务中心立足企业法律问题“问诊室”、纠纷预防“顾问团”、合规指引“服务站”职能定位，以民商事领域市场主体合规指引为“1”个总的基础，协同发挥知识产权、破产、国际商事、劳动、互联网等“5”个专业法庭职能，拓展延伸至立案诉服、行政合规、执行联动等“N”个领域，构建起“1+5+N”一站式、全方位、多维度司法服务体系。后期，10家基层人民法院的服务中心也将相继成立，组成全市法院助企发展司法服务中心“1+10”工作矩阵，共同为全市近300万市场主体提供更精准、更贴心的司法服务。

市中院党组副书记、副院长韦炜详细解读了《苏州市中级人民法院助企发展司法服务中心建设实施方案》以及企业重整中心职能和工作流程。据悉，助企发展司法服务中心设在苏州市政务服务中心三楼，内设专门窗口及服务柜台，同时在市中院诉讼服务大厅安排专门窗口组建分中心。该中心由市中院民二庭牵头建设及管理，日常服务人员主要由市中院商事、知识产权、劳动、破产、国际商事、互联网、立案、行政、执行等业务部门统筹派员驻点。

企业重整中心是由苏州市中级人民法院牵头，联合苏州市破产管理人协会等单位，按照“苏州破产法庭+企业挽救纾困平台集群+破产公共服务一体化”的模式，打造的综合司法重整处置、企业纾困救治+破产事务公共服务职能于一体实体化运行的司法服务中心。中心成立后，将围绕审判职能核心，统筹整合现有的企业庭外债务重组指引中心、中小微企业司法金融纾困联动平台、企业重组投资人库等延伸服务平台资源，依托具有破产管理人资质的律师事务所或者会计师事务所等中介机构，发挥业务咨询、对接洽商、方案指导等服务功能，并集中设立涉破产事务公共服务受理窗口，提供“一站式”困境企业挽救方案。

中心服务对象为住所地在苏州大市范围内的困境企业，在苏州市政务服务中心三楼设有独立服务窗口及工位，由苏州破产法庭负责统筹建设、规范管理，中介机构轮流值班入驻中心日常办公，可提供现场登记与业务咨询、纾困需求对接洽商、债务重组方案指导、个人债务清理指导、破产事务集中办理、企业风险预警评估等服务。

据介绍，在助企发展司法服务中心和企业重整中心，来访企业办事人员可提出司法服务需求，中心服务人员负责来访接待登记，能够当场解答的即当场解答，如需各职能部门研究后解决的，引导当事人填写《企业司法服务需求流转表》，服务人员根据当事人提出需求类型流转至相对应的职能部门，各职能部门收到当事人的《企业司法服务需求流转表》后及时研究解决方案并反馈给当事人。同时，企业重整中心在“苏州法院智能法律咨询系统”专设“企业重整”专栏，企业和个人可通过线上方式开展咨询并登记需求。

活动中，江帆、韦炜共同发布苏州法院智能法律咨询系统上线“苏商通”“苏周到”“苏服办”平台。该系统由市中院主导开发，承载AI法律业务咨询和AI司法案例推送两大核心功能以及诉讼指南、企业重整、在线诉讼等业务功能，可为企业提供便捷高效司法服务。

活动上线了AI智能法律助手“苏法小融”。活动还发布了苏州法院助企发展十大典型案例和十二个典型事例。

黄爱军在讲话中表示，“两个中心”的成立，既是市中院主动靠前服务企业的创新实践，也是苏州打造法治化营商环境的重要举措。全市法院系统要以最高标准、最优配置，不断擦亮两个中心“金字招牌”，全力促进企业健康发展。

一要成为优化服务的前沿窗口。两个中心整合了法院立、审、执、破等部门力量，链接了诉前、诉中、诉后各环节所需资源，是一个集约高效的法律服务平台。要强化五个“国字号”专业法庭协同，创新大数据、人工智能等方式，为企业提供“一站式”便捷司法服务。要用好企业庭外债务重组指引中心、中小微企业纾困联动平台、企业重组投资人库等资源渠道，积极引入市场化机构力量，精准帮扶市场主体纾困减负、发展壮大。

二要成为护企安商的坚强后盾。依法保护市场主体合法权益，是法院的职责所在。要常态化开展“定制式”法律体检和“滴灌式”法治宣讲，帮助企业筑牢经营“防火墙”，促进监管制度完善、行业诚信自律。要坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，强化知识产权、涉外商事、劳动争议等多元解纷机制，推动企业低成本、高效率、实质性化解纠纷。

三要成为改革创新的前沿阵地。一体推进刑事合规、行政合规、民商事合规改革，做优做精“跨境月月谈”、数据安全合规工作站等服务品牌。要深化“执破融合”改革，推广失信预警、纳失宽限期等做法，帮助企业修复信用、破解困局，让有前景的企业“重回赛道”。

活动期间，全体人员实地参观了市中院助企发展司法服务中心和企业重整中心，详细了解两个中心的建设情况，进一步感受了市中院能动履职推动破解企业发展急难愁盼问题，助力打响“苏州最舒心”营商环境服务品牌的司法实践。

部分市人大代表、政协委员，市中院党组成员、副院长包刚，市中院民事审判第一庭、民事审判第二庭、苏州知识产权法庭、苏州劳动法庭、苏州国际商事法庭、执行局、苏州互联网法庭相关负责同志，部分基层人民法院领导、相关部门负责人，市人大常委会、市工商联、苏州破产管理人协会相关负责同志，部分企业家代表等参加活动。（金杉）