2023年福田区司法行政亮点工作回顾

2023年,深圳市福田区司法局坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的精神,对照省司法厅、市司法局工作要求,在区委、区政府领导下,聚焦主业、服务大局,踔厉奋发、锐意进取,推动法治福田、法治政府、法治社会一体化建设新意盎然。

推动开启全面依法治区新征程

推动全面依法治区纵深发展。全面统筹、落实落细法治福田建设一规划两方案和区委全面依法治区委年度工作要点,组织召开区委全面依法治区委、区委依法治区办全体会议,充分发挥区委依法治区办和区委全面依法治区委四个协调小组统筹谋划、协调指导、督促落实职能,加快推进福田法治中国典范城区建设。

推动落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。推动坚持在区委常委会会议、区政府党组会议上传达法治思想,将其纳入党委(党组)理论学习中心组学习内容;协同区委组织部将全面依法治区列入区委、区政府各部门领导班子和领导干部年度考核范畴,持续在区委全面依法治区委员会全体会议上开展现场述法;组织全区3978名国家机关工作人员参加2023年度省级学法考试,参考率、合格率、优秀率均为100%,平均分达到100分,居全市各区第一。

推进未成年人保护工作迈上新台阶。率先构建协同高效的未成年人综合保护工作机制入选深圳市首批法治先行示范可复制推广经验,打造未成年人保护综合服务平台入选深圳市首批法治政府建设优秀项目。

牵头构建法治政府建设新格局

健全依法决策制度体系。搭建1+2+N法律顾问架构,加强区政府及部门共206名法律顾问管理,探索政府法律顾问标准化模式。出台规范性文件、重大行政决策全流程工作指引,全年开展制度决策合法性审查53件,为法治政府建设保驾护航。保障我区重大信访、维稳事件,重大项目依法推进,办理各类法律咨询来件691件,参与讨论会议453次,涉及财政资金累计约400亿元,从源头上防范化解重大风险。

深入推动依法治街。研究制定街道依法治理指标体系,为全市及全国基层法治治理提供福田方案。开展街道综合执法一月一主题培训活动,街道点题、部门答题,创新街道综合执法人员培训方式。出台《福田区行政执法行为规范指引》,开展行政执法纪律集中教育整顿月活动,深入推进行政执法规范化建设,确保街道综合执法改革接得住、接得稳。

开展行政复议提质增效专项行动。福田区复议办邀请市区人大代表、区政府资深法律顾问参加首次行政复议案件听证会,完善行政复议咨询委员会,举办4期依法行政系列培训活动。2023年,共办理行政复议案件978宗,同比增长47.5%。其中,通过调解(和解)渠道化解行政争议案件186宗,间接纠正率26.3%,行政复议案件化解率89.4%,实质化解矛盾纠纷,实现案结事了,行政复议作为化解行政争议主渠道作用凸显。

跑出公共法律服务发展新速度

建设全业务全时空公共法律服务平台。福田区司法局以福田区公共法律服务中心为依托,相继建成深圳新一代产业园、车公庙香蜜湖、数据要素全生态产业园、生态环境公共法律服务中心,建设1+4+N现代化特色化公共法律服务集群。打造深圳市涉外涉港澳商事一站式多元解纷中心,为国内外商事主体提供商事领域咨询、调解、仲裁、诉讼、公证一站式国际化法律服务,积极促进粤港澳法律规则衔接,2023年入驻调解组织受理调解案件3098宗,其中调解成功687宗,调解后司法确认40宗,公证赋强43宗。搭建互联网+公共法律服务网络,12月上线福田法务掌中宝小程序,为群众提供24小时不打烊一站式法律云服务,上线至今注册用户已达近千人;持续优化云上公证平台,新增知识产权取证、存证、固证功能,2023年累计固证83777份,助力知识产权保护。

打造半小时法律援助圈。福田区司法局健全区、街道、社区法律援助网络,深化街道、社区法律援助标准化建设,灵活设置法律援助工作站点,建立街道、社区法律援助服务团队,完善便民服务机制。纵深开展法援进社区进园区活动,深入社区为人民群众提供零距离法律服务。应援尽援,开通特殊人群、重点群体法援绿色通道。2023年接待群众来访来电咨询14891人次,办理法律援助案件1669宗、法律帮助案件1228宗,惠及群众3316人,帮助群众挽回经济损失约4000万元。

加大全民普法力度。福田区司法局创新大湾区青少年法治宣传教育机制入选深圳市首批法治先行示范可复制推广经验,一班一员法治辅导员项目获评凤凰网行动者联盟2023年度十佳公益项目。青少年普法新雨计划志愿者团队两赴新疆喀什,为54所学校讲授152堂普法课,受益学生约2.2万人次。

打造一公里半径普法阵地圈,实现普法微阵地社区全覆盖,共在全区92个社区培养了368名社区法律明白人。

打造法律服务产业发展新高地

建设律师行业高质量发展一站式服务平台。福田区司法局建设福田区律师综合服务中心,中心是优化法律服务方式、营造一流法治化营商环境的创新举措。成立福田区律师投诉处理中心,集中办理律师、律所投诉、信访案件,共调解49宗案件,金额达278.5万。

加大法律服务人才招引力度。福田区出台全市首个法律服务业支持政策;修订英才荟律师人才奖励政策,全省首次将港澳籍律师、青年优秀律师纳入奖励范围;实施律芽计划法律人才建设项目,举办明日法律之星研学营活动等。2023年福田区新设立迁入律所58家,同比增长13.7%;新增社会律师1422名,同比增长23.8%;吸引144名粤港澳律师执业,占广东省约38.1%、占深圳约63.16%;新落户2家粤港澳联营所。

创新涉外法律服务。举办粤港澳大湾区律师分享会、粤港澳大湾区律师融合计划、我是涉外律师演讲比赛等涉外法律系列活动,组建福田区涉外法治服务团,全方位推介福田区涉外法律新发展新优势新机遇。福田区16名律师入选司法部全国千名涉外律师人才库;135名律师入选广东省涉外领军、先锋、新锐人才库;157名律师入选深圳市涉外律师领军人才库。

书写平安福田建设新答卷

创新社区矫正工作机制。建立司法局—司法所—社区三级社区矫正工作网络;在香蜜湖街道司法所建立全市首个社区矫正分中心;创建全市首个社区矫正交通安全警示教育基地,设立全市首个女性社区矫正对象关爱驿站和家庭教育指导服务站。福田社区矫正中心荣获2023年深圳市巾帼文明岗标兵岗2023年深圳市巾帼文明岗称号。

构建矛盾纠纷多元化解模式。福田区司法局打造人民调解、行政调解、商事调解三调联动格局,2023年福田区共有人民调解委员会131家,行政调解组织12家,商事调解组织4家,人民调解受理案件总数12877件,调解成功12281件,调解成功率95%,充分发挥人民调解化解矛盾纠纷主渠道作用。在全市率先完成区级人民调解员等级评定,33名业务精湛、调处得好、群众满意的优秀调解员被评定为福田区三级、四级人民调解员,2名调解员通过全市首次二级调解员等级评定。香蜜湖街道人民调解委员会获评全国优秀人民调解委员会,福田区司法局获得深圳市司法行政系统调解技能竞赛团队一等奖,探索现代化调解福田模式荣获圳治2022中国式现代化的深圳实践——市域治理优秀案例。

聚集基层社会治理合力。福田区司法局成立民生律师服务团,推动律师事务所与各街道党工委党建结对,补充基层法治力量;在全市率先启动福田区社区法律顾问赋能项目——社区法律顾问实验室,提升社区法律顾问服务效能,打造多元共建社会治理模式。(庄志斌 李思诗)​